《整改方案》要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察上海重要讲话精神,按照全国生态环境保护大会要求,牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念,紧紧围绕建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,把抓好中央生态环境保护督察整改作为重要契机和强大动力,从严压实生态文明建设的政治责任,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化,突出精准治污、科学治污、依法治污,坚决打赢打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量,支持服务“六稳”“六保”,有力推动高质量发展,不断增强人民群众的幸福感、获得感和满意度。《整改方案》明确,督察反馈意见要全面整改到位,到2020年底完成督察问题整改11项,2024年底前全部完成整改;生态环境质量要持续稳定改善,到2025年,环(huan)境(jing)(jing)空气质量优良率(lv)稳步提升(sheng),力争实现大气主要污染物的达标,主要河流断(duan)面水(shui)(shui)质优III 类水(shui)(shui)体比(bi)例达75%左右(you);生(sheng)态环(huan)境(jing)(jing)保(bao)护(hu)工(gong)作要继续走在全(quan)国前列,对照最(zui)高标准、最(zui)好水(shui)(shui)平,使上海(hai)市生(sheng)态环(huan)境(jing)(jing)治理(li)水(shui)(s𝕴hui)平再上新台(tai)阶。
对中心军事绿色生态资源区域守护英文督查组反应做出的一些多领域困难,进行分成24项特定困难,产生中心军事绿色生态资源区域守护英文督查反应工作建议表特定困难自查举措汇总表(20项)及废污水排江困难督查通知督查反应工作建议表特定困难自查举措汇总表(4项),每一项要明确领头团队、工作状团队、自查总体目标、自查时效、自查举措和工作状职责分工,确保了五多领域的着重举措。一是提高站位,坚决扛起生态环境保护排头兵、先行者的政治责任。坚(jian)定(ding)践行习近平生态(tai)(tai)文明思(si)想,牢固树立新发(fa)展理(li)念,统(tong)筹推(tui)进经济高(gao)质量发(fa)展与生态(tai)(tai)环(huan)(huan)境(jing)(jing)高(gao)水平保护。压(ya)紧(jin)压(ya)实生态(tai)(tai)环(huan)(huan)境(jing)(jing)保护责任,出台我市《关于加快构(gou)建现代环(huan)(huan)境(jing)(jing)治(zhi)理(li)体(ti)系(xi)(xi)(xi)的实施意见》,加快构(gou)建党委领导、政(zheng)府主导、企业(ye)主体(ti)、社(she)会(hui)组织和(he)公众共同参与的现代环(huan)(huan)境(jing)(jing)治(zhi)理(li)体(ti)系(xi)(xi)(xi)。健全(quan)完善(shan)生态(tai)(tai)环(huan)(huan)保督察(cha)机制(zhi),制(zhi)🌳定(ding)《上(shang)海市实施〈中央生态(tai)(tai)环(huan)(huan)境(jing)(jing)保护督察(cha)工作规(gui)定(ding)〉办(ban)法(fa)》,构(gou)建督察(cha)整改(gai)效(xiao)果评价体(ti)系(xi)(xi)(xi),完善(shan)整改(gai)项目验(yan)收、销项制(zhi)度。
二是聚焦重点,坚决打赢打好污染防治攻坚战。坚决(jue)打赢蓝天(tian)保(bao)卫(wei)战(zhan)(zhan),加(jia)快(kuai)推(tui)进中小燃(ran)油(you)燃(ran)气(qi)锅炉提(ti)标改(gai)造(zao)(zao)、工(gong)业(ye)炉窑大气(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)综合(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)和新一(yi)轮工(gong)业(ye)企业(ye)挥(hui)发(fa)性有(you)机物(wu)(VOCs)深(shen)(shen)(shen)化治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)工(gong)作,持(chi)续推(tui)进重点(dian)企业(ye)大气(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)。着(zhe)力(li)打好(hao)(hao)碧水(shui)保(bao)卫(wei)战(zhan)(zhan),深(shen)(shen)(shen)化河(he)湖长制,2020年(nian)底全市河(he)道(dao)(dao)基本消除劣V类(lei)水(shui)体(ti),大力(li)推(tui)进一(yi)批污(wu)(wu)水(shui)处理(li)(li)设(she)(she)施(shi)改(gai)造(zao)(zao)和建设(she)(she)工(gong)程(cheng),持(chi)续推(tui)进市政管(guan)网雨(yu)污(wu)(wu)混接改(gai)造(zao)(zao),加(jia)大市政泵站(zhan)截污(wu)(wu)改(gai)造(zao)(zao)力(li)度,优(you)化排(pai)水(shui)设(she)(she)施(shi)运行(xing)管(guan)理(li)(li)。扎实推(tui)进净土(tu)保(bao𓃲)卫(wei)战(zhan)(zhan),完(wan)(wan)成全市土(tu)壤(rang)(rang)污(wu)(wu)染(ran)(ran)状(zhuang)况详查,深(shen)(shen)(shen)入开展农(nong)用(yong)地(di)土(tu)壤(rang)(rang)污(wu)(wu)染(ran)(ran)防控,抓好(hao)(hao)建设(she)(she)用(yong)地(di)土(tu)壤(rang)(rang)污(wu)(wu)染(ran)(ran)风险(xian)管(guan)控。做好(hao)(hao)生(sheng)活垃(la)圾分(fen)类(lei)工(gong)作,着(zhe)力(li)完(wan)(wan)善(shan)全程(cheng)分(fen)类(lei)体(ti)系和末端分(fen)类(lei)处置设(she)(she)施(shi),健全可回(hui)收物(wu)回(hui)收体(ti)系。加(jia)强(qiang)重点(dian)区域环境综合(he)整治(zhi)(zhi)(zhi),强(qiang)化崇明生(sheng)态岛环保(bao)监管(guan)力(li)度,深(shen)(shen)(shen)入推(tui)进涉(she)重金属企业(ye)规范化整治(zhi)(zhi)(zhi),积极开展道(dao)(dao)路交通噪声专项治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)。
三是源头防控,全面推动高质量发展。实(shi)施空间(jian)分(fen)(fen)类管控,建(jian)立全域(yu)全要素国﷽土(tu)空间(jian)管控体系,评估和优化(hua)生(sheng)态保护(hu)红(hong)线,印发《上海(hai)市“三线一(yi)单(dan)(dan)”生(sheng)态环(huan)(huan)境(jing)分(fen)(fen)区(qu)管控的(de)实(shi)施意(yi)见》,加(jia)大长(zhang)江岸线保护(hu)力度。优化(hua)调整产业结构,制定生(sheng)态环(huan)(huan)境(jing)准入♛清(qing)单(dan)(dan),推进(jin)传统产业绿色升级,提质升级现(xian)有(you)循环(huan)(huan)化(hua)园区(qu)。优化(hua)调整能源(yuan)结构,2020年(nian)煤炭消费总(zong)量较(jiao)2015年(nian)下降5%以上,完善全市天(tian)然气“一(yi)张网”供应布局,有(you)序推进(jin)风电、光伏等可再生(sheng)能源(yuan)建(jian)设。
四是以人为本,切实解决群众身边突出环境问题。加大(da)信访(fang)交办(ban)件的(de)核查和(he)(he)盯办(ban)力度,建(jian)立(li)健全(quan)工(gong)作(zuo)(zuo)机(ji)制(zhi)和(he)(he)责任(ren)落实(shi)(shi)体(ti)系,对(dui)存(cun)在问(wen)(wen)题和(he)(he)整改(gai)不到(dao)位(wei)的(de)信访(fang)件,建(jian)立(li)督办(ban)和(he)(he)盯办(ban)工🍸(gong)作(zuo)(zuo)机(ji)制(zhi);对(dui)未办(ban)结的(de)信访(fang)件,积(ji)极落实(shi)(shi)整改(gai)措施,做好(hao)群(qun)(qun)众的(de)安抚和(he)(he)解释工(gong)作(zuo)(zuo)。着力解决历史(shi)遗留和(he)(he)老大(da)难(nan)问(wen)(wen)题,认真排查污染(ran)严重和(he)(he)群(qun)(qun)众反映强(qiang)烈的(de)交通噪声(sheng)问(wen)(wen)题,制(zhi)定整改(gai)计划,有序推进整改(gai);对(dui)非正(zheng)规填(tian)埋(mai)场(chang)问(wen)(wen)题,落实(shi)(shi)风险管(guan)控等相关要求,确保不产生次生环(huan)境污染(ran)。
五是改革创新,持续提升环境治理能力和水平。加强(qiang)环(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)执(zhi)法(fa)监管(guan),健全协调配(pei)合制度,加强(qiang)对危(wei)险废物利(li)用单(dan)位的监督管(guꦐan)理,持续开展饮用水水源保护区的巡查检(jian)查。完(wan)(wan)善环(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)治理机制,建(jian)立以排污(wu)(wu)许可证为核心的污(wu)(wu)染(ran)防治管(guan)理体系(xi),推(tui)(tui)进环(huan)(huan)(huan)评审(shen)批制度改革,落实完(wan)(wan)善生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)环(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)损(sun)害赔偿、公益诉讼制度和企(qi)业环(huan)(huan)(huan)保信用评价(jia)制度。加强(qiang)环(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)治理能(neng)力建(jian)设(she)(she),建(jian)设(she)(she)全要(yao)素生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)环(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)监测网络体系(xi),全面推(tui)(tui)进生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)环(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)“一网通办”“一网统管(guan)”,积极推(tui)(tui)行(xing)环(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)污(wu)(wu)染(ran)第(di)三(san)方治理。深化(hua)完(wan)(wan)善区域污(wu)(wu)染(ran)联(lian)防联(lian)控,制定(ding)《长三(san)角生(sheng)(shen🌠g)态(tai)(tai)绿色(se)一体化(hua)发展示范(fan)区生(sheng)(sheng)态(tai)(tai)环(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)专项规划(hua)》,启动示范(fan)区“智慧环(huan)(huan)(huan)保”平台建(jian)设(she)(she)。
为保障整改工作顺利开展,《整改方案》明确了四个方面的保障措施。一是加强组织领导。市委、市政府成立上海市生态文明建设领导小组,承担生态环境保护督察工作领导小组职能,统筹领导整改工作,各区、各有关部门进一步健全整改工作组织领导体系,主要负责同志带头抓部署、抓协调、抓督办,形成一级抓一级、层层抓落实的工作推进格局。二是严格督察指导。上海市生态环境保护督察办公室建立月调度、季通报、年考核的工作制度,适时采取专项督察、明察暗访、第三方评估监督等措施,加强对整改工作的督导督办,推动问题逐项整改和销号。三是严肃责任追究。对督察组移交的责任追究问题,深入调查核实,厘清责任,严肃问责。加大对整改工作的责任追究力度,对整改不力、存在弄虚作假等行为的,依纪依规严肃追究相关单位和人员的责任。四是强化信息公开。及时宣传督(du)察整💧改(gai)情(qing)况,主动接受监督(du),保障广大(da)人民(min)群众的知情(qing)🧔权(quan)和(he)参与权(quan)。对整改(gai)不(bu)力(li)、问题突(tu)出(chu)的地区(qu)和(he)部(bu)门,加大(da)曝光力(li)度,动员全社(she)会(hui)参与和(he)监督(du),形成整改(gai)合(he)力(li)。
武汉市将进两步开展调研贯彻体现情况体现习主席总党支书企业考察武汉时对武汉的衷心需求和对园林区域自我保护措施措施督查做工作的重要的提示精气神,通过地方园林区域自我保护措施措施督查组的让,统筹医疗保险合理安排、大事求是地把整顿任何归到实处。也,以点带面、融会贯通,注重细节解决方法深处次纠结、机构性问題和体质工作机制性缺陷,以园林区域自我保护措施措施促进会高产品高质量量的发展、带来高高质量生存,持续不断的具备人急剧增速的美丽园林区域须要,提早俊工令人感动想要的园林之城。